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不断开拓马克思主义政治经济学新境界

2020-12-11     来源: 学习与研究     作者: 刘新民

党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,持续推进实践基础上的理论创新,在推动经济高质量发展的实践中,提出了一系列新观点、新判断、新战略,进一步丰富和发展了习近平经济思想,极大开拓了马克思主义政治经济学新境界。
第一,明确新方位,把舵我国经济发展正确航向。中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入新时代。新时代我国经济发展的特征,就是经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。习近平总书记指出,高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,并从供给、需求、投入产出、分配、宏观经济循环等五个方面深入阐述。对此,我们要继续坚持以经济建设为中心,着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,在质的大幅提升中实现经济量的合理增长,保障我国经济建设始终沿着正确的方向前进。
第二,聚焦新矛盾,彰显我国经济发展价值立场。发展为了人民,这是马克思主义政治经济学的根本立场。习近平总书记铿锵誓言:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标;我将无我,不负人民。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着经济社会发展,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。但我国发展不平衡不充分的问题更加突出,已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。这就要求我们部署经济工作、制定经济政策都要立足破解这一主要矛盾,真正落实以人民为中心的发展思想和价值追求,改善人民生活品质,提高社会建设水平,逐步满足人民对“幼有好育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有强扶”的新期待,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
第三,确立新目标,擘画我国经济发展宏伟蓝图。目标凝聚人心、汇聚力量、引领行动。党的十九大对新时代中国特色社会主义发展作出了战略安排,从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国。党的十九届五中全会提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。今年,我国“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望。到2035年,基本实现社会主义现代化,其中经济发展目标包括:我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,到那时物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现等。根据我们测算,到2025年我国人均GDP可达到1.4万美元左右,有望成为高收入国家;到2035年我国人均GDP可达到2万美元左右(比2020年翻一番,年均增长4.73%),有望成为中等发达国家和世界第一大经济体。宏伟蓝图势将极大激发全国人民的奋斗热情和激情,加速实现中华民族伟大复兴。
第四,建设新体系,强化我国经济发展战略支撑。新的经济发展方位和目标需要新的经济体系支撑。习近平总书记指出,国家强,经济体系必须强。建设现代化经济体系,这是党中央从党和国家事业全局出发,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署。要建设创新引领、协同发展的产业体系,统一开放、竞争有序的市场体系,体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,资源节约、环境友好的绿色发展体系,多元平衡、安全高效的全面开放体系,充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。这就要求我们在推进经济工作中,要坚持新发展理念和系统思维,促进实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加快形成现代化经济体系,推动我国经济发展焕发新活力、迈上新台阶。
第五,探索新治理,保障我国经济发展行稳致远。经济工作是党的中心工作,必须加强党对经济工作的集中统一领导。党中央对经济工作负总责、实施全面领导。成立中央全面深化改革委员会、中央财经委员会,加强对重大经济问题的研究谋划、部署推动,发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制。多年来,我们把公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为基本经济制度,党的十九届四中全会在此基础上,把按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制也确立为我国的基本经济制度,是重大的理论创新和突破。这三项基本经济制度相互联系、相互支持、相互促进,犹如三个支点共同支撑起社会主义经济的主体框架,势将对我国经济治理产生重大影响。
第六,部署新战略,激活我国经济发展潜力动能。党的十九大以来,党和国家针对关系全局、事关长远的问题制定实施一系列重大战略,充分发挥重大战略对经济社会发展的牵引带动作用。实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。实施粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等战略,推动区域协调发展,完善中国改革开放空间布局。增设自贸试验区、建设海南自由贸易港、举办中国国际进口博览会等,带动我国高水平制度型开放,增强我国配置全球资源能力。这些新战略触动深层次改革、推动高水平开放、带动全方位创新,为我国经济高质量发展挖潜、助力、赋能。
第七,应对新挑战,化解我国经济发展风险困难。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。世界经济增长失速、经济结构失衡、产业链条失序、经贸规则失灵等诸多矛盾问题交织,“西方之乱”同西方疫情大流行叠加,今后一个时期,我们要做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。对此,习近平总书记指出,要善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。要发扬斗争精神、增强斗争本领,守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。凡事从最坏处着眼、向最好处努力,牢牢把握工作主动权。统筹好发展和安全,着力增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力,炼就金刚不坏之身。习近平总书记这些深邃思想为我们增强斗争本领、破解发展难题提供了根本遵循,也增加了我们有效应对挑战、赢得斗争胜利的能力和底气。
第八,构建新格局,优化我国经济发展战略布局。理论和实践都证明,大国经济发展必须主要依靠内需体系、内部循环、内生动能,这样才能牢牢把握发展主动权。近年来,市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱,而我国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲。要顺势而为,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。习近平总书记特别强调,新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革;新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环,努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济,坚定维护和发展开放型世界经济。在双循环中,我们既要深化改革,提升国内循环的完整性、主导权、竞争力,强化国内循环的主体、根基、主导地位,又要扩大开放,提升国际循环的开放性、包容度、融合力,发挥国际循环的链接、补充、支持作用,不断提升我国在全球经济体系中的竞争力、影响力、带动力。
由上可见,党的十九大以来,习近平总书记胸怀两个大局,以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力、战略谋划力,进一步丰富和发展了习近平经济思想。习近平经济思想具有鲜明的中国特色、时代特征、创新特质、实践特点,实现了历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑、价值逻辑的高度统一。一是时代特征鲜明,直面中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战,进一步回答了新时代中国经济怎么看和经济工作怎么干等重大问题。二是创新品质突出,在理论上提出了一系列具有开创性、引领性、战略性的新观点新论断,在实践中部署了一系列基础性、关键性、全局性的新战略新平台,从理论和实践的结合互动中进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。三是逻辑体系严密,准确把握我国经济发展新方位和社会主要矛盾的新变化,系统部署经济发展的新体系、新治理、新战略,有效应对新挑战,推动实现发展新目标、形成发展新格局,进一步丰富了中国特色社会主义政治经济学和21世纪马克思主义政治经济学。四是人民立场坚定,时时反映人民的切身利益和根本需要,处处体现人民对美好生活和幸福的追求,坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展作为推动各项经济工作的出发点和落脚点,闪烁着“一切为了人民”的价值光芒。五是实践伟力巨大,我国经济持续增长,2019年国内生产总值占全球经济比重达16%,对世界经济增长的贡献率达30%左右。今年我国经济更是经受住了疫情考验,在全球率先实现复苏。经济结构持续优化、三大攻坚战成效显著、城乡区域发展协调性增强、开放型经济新格局加快构建,关键时刻充分彰显了理论对实践的巨大指导力。六是世界影响深远,倡导构建创新、活力、联动、包容的世界经济,深刻揭示了人类经济社会发展的新趋势,科学回答了如何推动经济全球化健康发展,打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的发展模式等重大问题,为促进世界经济发展贡献了中国智慧。可以预计,随着时间推移和实践展开,习近平经济思想必将更加充分展现马克思主义的真理光芒和实践伟力!(作者系中央政策研究室经济研究局副局长)
(作者系中央政策研究室经济研究局副局长)

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