党的建设:悠久而年轻的学科

2018-05-14
来源:人民网
作者:钟宪章
现代意义上的政党是人类政治文明发展的产物,是人类在现代社会中普遍存在的一种政治现象。自从有了政党,便有了政党所开展的一系列活动。为确保政党活动的科学、成熟与自觉,也就有了关于政党的科学研究与思想结晶。
党的建设是马克思主义政党学的特有概念。党的建设的研究主要是伴随着马克思主义政党的产生而开始的。170年前《共产党宣言》的问世,标志着科学社会主义的诞生,也标志着马克思主义党的学说的诞生。中国共产党的建设以1921年中国共产党的成立为开端,经历了90多年的艰辛历程,形成了丰富的党的建设思想理论。由于党的建设是同马克思主义政党一道产生和发展的,党的建设研究在很长一段时间内被置于党史和科学社会主义理论体系中来进行。能够作为一门相对独立的学科进行研究,主要还是在改革开放以后。特别是党的十八大以来,伴随全面从严治党的推进,党的建设的地位和作用更加凸显,党的建设的学科研究也就更为重要和紧迫。
习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话,郑重确立了党的建设的独立学科地位。他指出,“马克思主义理论体系和知识体系博大精深,涉及自然界、人类社会、人类思维各个领域,涉及历史、经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、党建等各个方面”“中国特色哲学社会科学应该涵盖历史、经济、政治、文化、社会、生态、军事、党建等各领域”。把党建放在与其他马克思主义理论研究内容并列的位置,纳入到中国特色哲学社会科学领域中,无疑是对党的建设科学属性的进一步强调,同时也是对党的建设独立学科地位的重要确认。
就研究对象而言,马克思主义党的建设是关于共产党建设的思想观点和理论体系,是对共产党产生发展、自身建设和实现领导的理论总结和规律揭示。其中,关于共产党产生发展的研究,重在回答共产党得以产生的历史与社会条件,指明共产党肩负实现共产主义的伟大历史使命,以及为完成历史使命而不懈奋斗的历史自觉,从中反映共产党产生发展的历史必然。关于共产党自身建设的研究,重在回答党为完成历史使命、在不断塑造、改变、完善、强大自身的过程中所必须作出的一系列的努力与创造,以及经由努力创造所建立起来的相互联系不可分割的建设内容,由此形成的党的自身建设的丰富体系。关于共产党实现领导的研究,重在回答党的领导地位与作用、党的领导原则与条件、党的领导制度与方法等基本问题,旨在不断提高党的领导水平和执政水平,使党在各个历史时期充分发挥领导核心作用。
就研究类别而言,马克思主义党的建设研究划分细致,内容丰富。
按照政党的地位划分,党的建设分为夺取政权的党的建设研究和执政党的建设研究。对于夺取政权中如何进行党的建设,马克思主义党的建设理论体系比较完备,理论研究比较成熟。对于执政后如何进行党的建设,马克思主义党的建设理论极具创造,经历了观念转变、理论转型的变革过程,执政党建设理论研究获得了较大的空间,理论成果日益丰厚。
按照政党研究的史学划分,党的建设分为马克思主义党的学说史研究和马克思主义党的建设史研究。党的学说史是研究党的建设思想的历史创立与历史发展。党的建设史是研究党的建设的纵向发展变化,包括党建原理的形成过程、重大党建事件的来龙去脉、历史和现实影响,不同历史时期党的建设的主要经验和问题,以及现实问题的历史根源。党的学说史偏向于思想的历程,党的建设史更偏向于实践的历程。
按照政党研究的理论功能划分,党的建设分为基础性理论研究和应用性理论研究。基础性理论研究着眼于党的建设的基本理论,包括基础概念、基本范畴、命题关联、体系建构等,把党的建设理论中的各种相关要素有机结合起来,形成统一的理论整体。应用性理论研究则着眼于党的建设理论的实践转化及其理论总结,研究党的建设在各个部门、各个领域的专业属性、专业标准、专业运行程序、专业考核办法、专业精神要求等,以科学的态度对待党的建设工作,确保党的建设专业化工作水平的提升。
就研究方法而言,党的建设是一个多种研究方法综合运用、多方研究力量共同参与的集合体。作为社会科学研究领域里的一部分,党的建设政治属性强,实践领域广大,研究中所涉及的问题宽泛,单一的工具、方法和力量都难以回答和解决,客观上要求研究者必须选用多重的视角、采取多元的方法、依靠多方的力量。具体说来,就是打破学科界限,从不同视角切入、研究,包括政治学、历史学、法学、行政学、心理学、教育学等多个学科,以此推进党建理论研究的宽度和深度。应打破地域界限,加强专家、学者的横向交流,借助思想、能力及地缘优势,促进科研合作,推动党建研究取得更大的资源优势。要打破组织界限,借助党委实际工作部门的研究力量,深入研究党建的热点难点问题,提高党建研究的针对性和实效性。
 

专题研究

深入学习贯彻两会精神 办好公平优质教育——教育部召开党组扩大会学习贯彻2017年两会精神
3月15日,教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组扩大会,学习贯彻十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议精神。会议重点传达了习近平总书记重要讲话精神,其他中央领导同志关于教育的讲话精神,《政府工作报告》关于教育的部署,全国人大常委会、全国政协常委会报告中有关教育的主要内容,两会代表、委员对教育的意见建议,并对深入贯彻落实两会精神作了全面部署。
会议强调,今年两会是本届全国人大、全国政协最后一次会议,具有特殊重要意义。教育系统要牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把全部工作基点放在抓落实上,开拓创新、务实工作,确保完成全年教育改革发展主要目标任务,办好公平优质教育,发展人民满意的教育,以教育现代化支撑国家现代化,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
会议就学习贯彻工作提出明确要求。一是抓深传达学习。要组织干部职工全面系统学、联系实际学、结合职责学,把学习全国“两会”精神,与学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来,与学习总书记关于教育工作重要论述结合起来。二是抓细责任分工。要统筹明确任务,认真梳理两会有关教育的主要内容,连同已明确的各项教育工作任务,全面列入教育部2017年重点工作,全面列入部党组会、部长专题办公会议事日程。要逐项落实责任,做到各司其职、各负其责。要加强督促检查,建立督办台账,确保按时完成。三是抓实重点任务。要着重做好教育顶层设计,举全部之力、举全战线之力,积极筹备全国教育大会。要全面落实立德树人,深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,改革完善教材管理体制,大力推进中华优秀传统文化进校园,强化学校体育美育工作。要努力推进教育公平优质,抓紧启动实施第三期学前教育行动计划,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,组织实施高中阶段教育普及攻坚计划,推进“双一流”建设,启动实施第二期特殊教育提升计划,启动教师队伍建设工程,积极稳妥实施高考改革试点。要把思想政治工作摆在重要位置来抓,严格落实工作责任制,切实维护教育系统和谐稳定。四是抓好建议提案办理工作。要把建议提案办理与转变机关工作作风、推动教育改革发展、破解教育热点难点问题紧密结合起来,提高建议提案办理质量和实效。
教育部党组成员、离退休老部长及机关副司级以上干部、直属单位主要负责人参加会议。
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北京市团委副书记郭文杰一行到中国人民大学调研
3月9日下午,北京市团委副书记、市青联主席郭文杰一行到中国人民大学调研学校共青团工作和思想政治理论课教学情况。中国人民大学党委书记靳诺会见郭文杰副书记一行,党委副书记、纪委书记吴付来,副校长洪大用参加会见。
郭文杰副书记向靳诺书记介绍了北京共青团推进共青团改革和加强大学生思想政治教育工作的有关情况和考虑。靳诺书记代表学校对郭文杰副书记一行到来表示欢迎,介绍了学校思想政治理论课建设和思想政治工作队伍建设有关情况,并希望北京市团委进一步关心和支持人大共青团工作。北京市团委大学中专工作部部长张秀峰、北京市学联驻会主席徐金坪陪同调研。
调研座谈会由学校党委副书记、纪委书记吴付来主持。
校团委书记李鹏汇报人民大学共青团整体工作情况和学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神 、推进共青团改革的思路做法。校团委副书记唐杰、历史学院分团委书记丁莉婷、统计学院分团委常务副书记成瑶、校学生会主席周元恺分别汇报了学校“千人百村”调研项目、学院思想政治特色工作及学生会机制创新相关情况。马克思主义学院副院长、北京市青联副主席王易重点介绍了我校“一体两翼”思想政治理论课体系建设情况及工作特色。
郭文杰副书记表示,中国人民大学有着光荣的历史传统和雄厚的学科实力,是高校思想政治工作领域的一面旗帜,人大共青团在学校党委指导下开展了许多具有代表性的工作。他指出,当前新形势、新条件下,共青团和学联组织应加强学习、认清大势,深入学习贯彻《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》的精神要求,正确抵御各种思潮冲击,坚定政治理想信念;应立足改革攻坚之年,正本清源推进工作,不忘共青团组织的使命初心、工作初衷,以问题导向勇于进行自我革新;应致力于工作的高位提升,在弘扬传统优势、巩固良好基础上,疏解冗余功能,实现工作的突破创新和持续发展。希望人大共青团依托学校思想政治工作优势,为首都高校共青团改革探索提供有益经验。
座谈会结束后,吴付来副书记与郭文杰副书记一起前往公共教学一楼,旁听了中国人民大学马克思主义学院副教授张晓萌讲授的《马克思主义基本原理》思想政治理论课。北京市团委大学部部长张秀峰、校团委书记李鹏、马克思主义学院党委副书记吉昌华一同参加听课。
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