新时代深化教育改革的重要决策

2018-02-28
来源:光明日报
作者:顾明远
教育大计,教师为本。习近平总书记十分重视教师队伍的建设。2014年教师节前夕他在与北京师范大学师生座谈时指出:“教师是人类历史上最古老的职业之一,也是最伟大、最神圣的职业之一。”教师之所以重要,是因为教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。因此,“需要我们大力培养造就一支师德髙尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,需要涌现一大批好老师。”《意见》的出台,正是落实习近平总书记讲话精神的具体举措。
我认为,《意见》在教师队伍建设方面有几大要点:
首先,方向明确,对教师提出了高标准新要求。过去我们只提培养合格的教师,这次《意见》中提出要培养造就“高素质、专业化、创新型”教师。这是新时代对教师提出的高标准新要求。当前,中国特色社会主义进入了新时代,开启了全面建设社会主义现代化新征程。面对新方位、新征程、新使命,教师的思想政治素质和师德水平需要提升,专业化水平需要提高。高素质,就是如习近平总书记讲的,要有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心。专业化,就是要掌握教育规律和青少年儿童成长发展规律,因材施教,为学生提供适合的教育。创新型,就是要求教师有创新精神,勇于改革,在教育教学改革中创造新的经验,培养创新人才。
其次,加强党的领导,突出教师的思想政治素质、师德师风建设。《意见》提出,要加强党的领导,加强教师队伍中的党的建设,把党的政治建设摆在首位,把全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员。《意见》要求,加强理想信念教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。《意见》要求广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德,坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一,争做“四有”好教师,全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。《意见》对这方面的要求内容十分丰富、措施非常具体,需要我们认真学习领会、具体落实。
再次,振兴师范教育,提高教师专业水平。培养高素质专业化创新型教师,无疑是师范院校的任务。《意见》提出,要大力振兴教师教育,要加强师范院校建设,对各级各类教师提出了关于资格的要求。培养高素质专业化创新型教师,师范院校有不可推卸的责任。根据我国的国情诸如人口多、学生多、区域间发展不均衡的特点,师范院校在一个较长的历史时期还应该成为教师教育的主体,要办好一批师范院校。师范院校应认真贯彻《意见》提出的改革要求,加强教师教育的专业训练,加强教育实践环节,把学校办成真正培养高素质专业化创新型教师的基地。
《意见》还提出,支持高水平综合性大学开展教师教育。高水平综合性大学有高水平的学科优势,有高水平的教师队伍,能够为基础教育培养高层次的教育专业硕士、教育专业博士等高素质专业化的创新型教师。前不久,北京大学教育学院成立了基础教育研究中心,这是值得赞赏的举措。
师范院校应担负起在职教师的继续教育。师范生不可能一毕业就成为一名成熟的教师。他需要在教育实践中不断反思、不断学习、不断提高。师范院校过去只重视教师的职前培养,不太重视职后培训。今后应该真正实行职前职后一体化培养。跟踪毕业生并提供帮助他们后续提高的机会。师范院校的教师要放下架子,走进中小学,把理论和实际结合起来。一方面指导在职教师提高,另一方面从一线教师中吸取营养,丰富理论。
此外,《意见》提出确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位,明确教师的权利和义务。这是这次文件最大的亮点。同时,《意见》提出要加大教师表彰力度,营造尊师重教的社会风尚。
《意见》还特别提出要大力提升乡村教师待遇。深入实施乡村教师支持计划,关心乡村教师生活。落实特困地区乡村教师生活补助,加强乡村教师周转宿舍建设。《意见》为改善乡村教师生活条件提出一系列具体要求。这是稳定乡村教师队伍重大举措。
《意见》既有原则高度,又有非常具体的要求。各级领导需要转变观念,把思想统一到中央部署上来,全面贯彻党的教育方针,把立德树人作为教育的根本任务,认真落实《意见》的精神和要求,经过五年、十五年的努力,一定能打造出一支高素质专业化创新型教师队伍,使教师真正成为全社会值得羡慕的职业。
(作者:顾明远,系北京师范大学资深教授)

专题研究

深入学习贯彻两会精神 办好公平优质教育——教育部召开党组扩大会学习贯彻2017年两会精神
3月15日,教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组扩大会,学习贯彻十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议精神。会议重点传达了习近平总书记重要讲话精神,其他中央领导同志关于教育的讲话精神,《政府工作报告》关于教育的部署,全国人大常委会、全国政协常委会报告中有关教育的主要内容,两会代表、委员对教育的意见建议,并对深入贯彻落实两会精神作了全面部署。
会议强调,今年两会是本届全国人大、全国政协最后一次会议,具有特殊重要意义。教育系统要牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把全部工作基点放在抓落实上,开拓创新、务实工作,确保完成全年教育改革发展主要目标任务,办好公平优质教育,发展人民满意的教育,以教育现代化支撑国家现代化,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
会议就学习贯彻工作提出明确要求。一是抓深传达学习。要组织干部职工全面系统学、联系实际学、结合职责学,把学习全国“两会”精神,与学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来,与学习总书记关于教育工作重要论述结合起来。二是抓细责任分工。要统筹明确任务,认真梳理两会有关教育的主要内容,连同已明确的各项教育工作任务,全面列入教育部2017年重点工作,全面列入部党组会、部长专题办公会议事日程。要逐项落实责任,做到各司其职、各负其责。要加强督促检查,建立督办台账,确保按时完成。三是抓实重点任务。要着重做好教育顶层设计,举全部之力、举全战线之力,积极筹备全国教育大会。要全面落实立德树人,深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,改革完善教材管理体制,大力推进中华优秀传统文化进校园,强化学校体育美育工作。要努力推进教育公平优质,抓紧启动实施第三期学前教育行动计划,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,组织实施高中阶段教育普及攻坚计划,推进“双一流”建设,启动实施第二期特殊教育提升计划,启动教师队伍建设工程,积极稳妥实施高考改革试点。要把思想政治工作摆在重要位置来抓,严格落实工作责任制,切实维护教育系统和谐稳定。四是抓好建议提案办理工作。要把建议提案办理与转变机关工作作风、推动教育改革发展、破解教育热点难点问题紧密结合起来,提高建议提案办理质量和实效。
教育部党组成员、离退休老部长及机关副司级以上干部、直属单位主要负责人参加会议。
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北京市团委副书记郭文杰一行到中国人民大学调研
3月9日下午,北京市团委副书记、市青联主席郭文杰一行到中国人民大学调研学校共青团工作和思想政治理论课教学情况。中国人民大学党委书记靳诺会见郭文杰副书记一行,党委副书记、纪委书记吴付来,副校长洪大用参加会见。
郭文杰副书记向靳诺书记介绍了北京共青团推进共青团改革和加强大学生思想政治教育工作的有关情况和考虑。靳诺书记代表学校对郭文杰副书记一行到来表示欢迎,介绍了学校思想政治理论课建设和思想政治工作队伍建设有关情况,并希望北京市团委进一步关心和支持人大共青团工作。北京市团委大学中专工作部部长张秀峰、北京市学联驻会主席徐金坪陪同调研。
调研座谈会由学校党委副书记、纪委书记吴付来主持。
校团委书记李鹏汇报人民大学共青团整体工作情况和学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神 、推进共青团改革的思路做法。校团委副书记唐杰、历史学院分团委书记丁莉婷、统计学院分团委常务副书记成瑶、校学生会主席周元恺分别汇报了学校“千人百村”调研项目、学院思想政治特色工作及学生会机制创新相关情况。马克思主义学院副院长、北京市青联副主席王易重点介绍了我校“一体两翼”思想政治理论课体系建设情况及工作特色。
郭文杰副书记表示,中国人民大学有着光荣的历史传统和雄厚的学科实力,是高校思想政治工作领域的一面旗帜,人大共青团在学校党委指导下开展了许多具有代表性的工作。他指出,当前新形势、新条件下,共青团和学联组织应加强学习、认清大势,深入学习贯彻《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》的精神要求,正确抵御各种思潮冲击,坚定政治理想信念;应立足改革攻坚之年,正本清源推进工作,不忘共青团组织的使命初心、工作初衷,以问题导向勇于进行自我革新;应致力于工作的高位提升,在弘扬传统优势、巩固良好基础上,疏解冗余功能,实现工作的突破创新和持续发展。希望人大共青团依托学校思想政治工作优势,为首都高校共青团改革探索提供有益经验。
座谈会结束后,吴付来副书记与郭文杰副书记一起前往公共教学一楼,旁听了中国人民大学马克思主义学院副教授张晓萌讲授的《马克思主义基本原理》思想政治理论课。北京市团委大学部部长张秀峰、校团委书记李鹏、马克思主义学院党委副书记吉昌华一同参加听课。
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